1、項目背景。為深入貫徹落實科學發展觀，嚴格保護耕地，推動區域協調發展，優化國土開發格局，保障土地資源長遠永續利用，促進國民經濟又好又快發展，根據土地管理有關法律法規和相關政策要求，按照《國土資源部辦公廳印發市縣鄉級土地利用總體規劃編制指導意見的通知》（國土資廳發［2009］51號）的有關規定，依據《許昌市土地利用總體規劃（2006～2020年）》，許昌縣人民政府編制了《許昌縣土地利用總體規劃（2006～2020年）》。

2、委托單位。許昌縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2009年通過省級評審驗收。

3、縣域概況。許昌縣位于河南省中部，地處中原腹地，素有“九洲腹地，十省通衢”之稱，隸屬許昌市。北靠長葛市，東臨鄢陵縣，南接臨潁縣，西鄰襄城縣、禹州市，環抱許昌市區。地處東經113°35′－114°05′，北緯33°31′－34°11′之間，境域東西長46.8公里，南北寬37.8公里，總面積為998.06平方公里。

全縣轄桂村鄉、椹澗鄉、五女店鎮、張潘鎮、艾莊鄉、尚集鎮、靈井鎮、鄧莊鄉、將官池鎮、長村張鄉、小召鄉、陳曹鄉、蔣李集鎮、河街鄉、榆林鄉和蘇橋鎮等16個鄉（鎮），445個行政村?？側丝?/span>79.28萬人，其中城鎮人口16.62萬人，城鎮化水平為20.96%。

4、主要內容。《規劃》全面分析了許昌縣土地利用面臨的形勢和任務，闡明了全縣土地利用戰略構想、總體目標和完成總體目標需著力開展的各項工作，制訂了各業用地結構與布局優化調整方案，提出了規劃實施的保障措施?！兑巹潯肥且巹澠趦仍S昌縣城鄉建設、土地管理的綱領性文件，是落實土地用途管制制度的重要依據，是加強土地宏觀調控的基本手段。