1、項目背景。為了加強土地利用的宏觀控制和計劃管理，協調各部門用地矛盾，促進國民經濟持續穩定健康發展，為“許昌精細化工園區建設”創造良好的用地條件，根據省政府豫政[2001]43號文關于加快我省城鎮化建設進程的要求，結合《國土資源部辦公廳關于印發市縣鄉級土地利用總體規劃編制指導意見的通知》（國土資廳發〔2009〕51號）文件精神。為了把握住這個機遇，欒川縣人民政府制定了切合欒川縣實際的國民經濟和社會發展“十一五”計劃，提出了“堅持以工礦興縣，旅游強縣，特產富縣”的新型工業化道路著力發展，以科技含量高、配套能力強、積聚效應明顯、特色突出的現代化產業集聚區。欒川鉬鎢精深加工產業集聚區位于欒川縣境東北部的潭頭鎮，“河南省中小企業創業基地”，現已被省政府批準為省重點產業集聚區，編制了《欒川鉬鎢精深加工產業集聚區土地利用規劃（2008～2020年）》。

2、委托單位。欒川縣人民政府委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2009年通過省級評審驗收。

3、主要內容。

《欒川鉬鎢精深加工產業集聚區土地利用規劃》（2008～2020年）是對產業集聚區范圍內的未來一個時期內土地利用結構與布局優化和調整的戰略性規劃方案，是對土地資源的保護、利用、開發、整治在時間上和空間上所做的總體的戰略安排，是欒川鉬鎢精深加工產業集聚區建設中土地利用管理的“龍頭”。

規劃編制以實現耕地總量動態平衡為原則，以實現土地利用方式的根本轉變和致富群眾、美化環境、發展經濟為目的，以解決土地利用的突出問題為動因，以大量的統計數據和調查資料、各部門發展規劃、土地動態監測數據為基礎，以土地利用的政策法規和土地利用現狀分析、土地供需預測、土地利用戰略目標、城鎮化發展趨勢及其用地需求、土地開發整理規劃等專題研究和專項規劃為依據，在對區域狀況系統分析和反復科學論證的基礎上，提出了規劃的目標和任務，明確了各類用地的變化方向和趨勢，提出了實施規劃的保障措施。