1、項目背景。為認真貫徹落實省委、省政府關于建設社會主義新農村的有關精神和部署，切實加強耕地保護特別是基本農田保護工作， 根據國土資源部《關于開展設立基本農田保護示范區工作的通知》（國土資發〖2005〗197號）、國土資源部辦公廳《關于編制基本農田保護示范區建設方案的通知》（國土資廳發〖2006〗42號）和河南省國土資源廳《關于設立建設基本農田保護示范區有關問題的通知》（豫國土資發〖2006〗54號）的要求，結合鄲城縣實際，設立建設基本農田保護示范區。

2、委托單位。鄲城縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2006年通過市級評審驗收。

3、主要內容。1、示范區建設規模為4307.72公頃，其中基本農田面積3357.18公頃。經過整理，新增耕地面積144.31公頃。為實現耕地總量動態平衡，推進農村現代化和社會經濟的發展提供土地保障。

2、建設排灌區，灌溉保證率達到75％，防洪標準達到10年一遇。建設道路系統，根據示范區已有道路體系、渠系布置狀況及田塊規劃，對示范區內道路進行規劃布局，田間路統一改土路面為硬化路面，生產路面進行夯實平整。根據示范區的自然條件、主要災害情況以及農業區劃的要求，進行生態防護林布設，防護林沿田間道路兩側布設。把示范區建設成為“田成方，林成行，渠成網，路成框”且基礎設施完備，生態環境優越，生產效率高，生產條件好，整體功能強的現代化基本農田示范區。

3、實現農業生產機械化作業，使土地生產率有較大的提高，實現土地利用方式由粗放型向集約型的根本轉變，使土地生產力提高12％以上。

4、進一步完善基本農田基礎數據和檔案標志，建立健全保護和監督網絡，完善基本農田保護責任制度，充分調動各方面的積極性，建立基本農田保護社會監督和鼓勵機制，爭取政府支持，將農田水利建設、農業綜合開發、耕地質量建設、農田林網建設、使用土地出讓金的農業土地開發等支農項目優先安排在示范區，建立集中投入機制，實現基本農田保護示范區建設任務和目標。