1、項目背景。汝陽縣山地丘嶺比重大，耕地面積小，土地開發利用率為81.92％，底于全省98.73％的平均水平；耕地僅33621.06公頃，土地墾殖率為18.60％，遠低于全省48.99％，全市29.81的平均水平，制約著經濟的發展速度。經濟發展與保護耕地的矛盾已成為亟待解決的問題。

項目區位于汝河沿岸，土壤貧瘠，灘涂遍布，區內道路不規范，田塊分布散亂，不利于集約化耕作，無排灌系統，廣種薄收，土地利用率低。對于本區目前耕地資源相對短缺的情況，亟待通過土地開發，增加耕地，改善當地農業生產條件，增加農民收入。

2、委托單位。汝陽縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2004年通過市級評審驗收。

      3、主要內容。通過對汝陽縣小店鎮的土地整理，增加一定的有效耕地面積，提高耕地質量，符合當前國家、省的政策精神，在一定程度上將緩解當前日益加劇的人地矛盾，將為實現全區耕地總量動態平衡創造條件。通過農田防護林的建設，增加了林地面積，為全區農業結構的調整，林地、園地的全面發展奠定基礎，使土地利用結構更趨合理。

4、主要成果。規劃文本、說明、圖件、預算、可行性研究報告。