1、項目背景。宜陽縣位于河南省西部洛河中游，屬洛陽市管轄。東接洛陽、伊川縣，南鄰嵩縣，西與洛寧縣交界，北與新安縣、澠池縣毗鄰。地處東經111°45′—112°26′，北緯34°16′—34°42′之間?？h域東西長57.5公里，南北寬50公里，總面積1669.44平方公里。

本次重大工程主要分布在宜陽縣的東南部地區，有五個項目備選片區；其中410327-001項目備選片區位于宜陽縣的白楊鎮，地理坐標介于東經112°12′30″—112°14′10″，北緯34°24′20″—34°25′40″，涉及西馬村；410327-002項目備選片區位于宜陽縣的樊村鄉，地理坐標介于東經112°14′30″—112°15′33″，北緯34°28′44″—34°29′26″，涉及馬道村；410327-003項目備選片區位于宜陽縣的樊村鄉，地理坐標介于東經112°15′26″—112°17′45″，北緯34°28′35″—34°29′25″，涉及沙坡村；410327-004項目備選片區位于宜陽縣的樊村鄉，地理坐標介于東經112°16′07″—112°17′45″，北緯34°28′31″—34°29′40″，涉及安古村；410327-005項目備選片區位于宜陽縣的樊村鄉，地理坐標介于東經112°12′46″—112°14′10″，北緯34°25′38″—34°26′34″，涉及前杓柳村。

2、委托單位。宜陽縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2000年通過市級評審驗收。

3、主要內容。在國家“土地復墾向全國重點煤炭基地傾斜”的宏觀政策調控扶持下，宜陽縣作為洛陽市的重要煤炭生產區，也被列入國土資源部本次確定的“重點煤炭基地土地復墾工程”重點區。宜陽縣煤炭資源十分豐富，全縣礦井林立，開發過度，使很多宜耕土地被尾礦堆積或因地面塌陷而廢棄。本次有國家的重點扶持，通過對在煤炭生產過程中，因挖損、塌陷、壓占及污染，造成破壞、廢棄的土地，采取整治措施，使其恢復利用和經營，不僅可以增加耕地，提高周邊土地產出率，使當前日益尖銳的人地矛盾得到緩解，還能使當地的自然生態環境得到很大改善，水土流失和水資源緊缺局面得到控制。煤炭基地土地復墾工程的實施對于規范煤炭生產，節約煤炭資源，改善環境質量，促進農村的社會穩定、經濟發展都具有重大的意義。

本次規劃在調查和分析全縣土地開發整理潛力的基礎上，確定全縣土地復墾活動的目標和任務，明確了土地復墾的規模和布局，安排全縣的土地復墾項目備選片，并對將要開展的土地復墾活動進行投入研究，以及經濟效益、社會效益和生態效益方面的評價，制定實施方案實施的保障措施。